故事发生在名为“德文郡”的城市，这是该国唯一的特大城市。
这座城市贫富差距巨大，分为上城和下城。
上城区主要是掌握城市核心命脉的公司员工和高层管理人员，以及市政府和各大龙头企业。这
也是一个充满黄金的地区。下城是公司工厂的工人，还有混混，都是黑社会。
不知何故，十年前，这座城市及其周围的人突然产生了超能力，而且大多是青少年。
虽然超能力主要出现在青少年身上，而且只有百分之一。

然而，拥有超能力的稚嫩少年迅速成为这座城市最不稳定的因素，超能力罪犯的出现成为市政府最头疼的问题。
大多数未成年少年在法律上只能从轻处罚，加上长期存在的上下级待遇不平衡，来自底层的超能力犯罪分子将目标锁定在公司员工和高管身上.
迫于接二连三的绑架、撕逼公司高管案件的出现，政府不得已推出了两项法案，即“私刑法案”和“能者特别法案”。
私刑法案赋予了另一群超能力者超越普通公共安全的权利，利用他们来控制超能力的罪犯。
而《异能法》则不把异能者当成普通人对待，即没有年龄限制，对这些拥有超能力的罪犯开辟单独的拘留所。
经过多年的斗争，德文郡的超能力犯罪稳步下降，因为义务警员由国家支付并有权凌驾于法律之上。

大批异能者涌入义警的行列。在这种环境下，罪犯和义警之间的平衡被打破了。
一些别有用心的超能力义警取代了超能力罪犯，成为了城市新的不稳定因素。
第一波超能浪潮过后，德文郡内并没有再产生新的超能力量。
由于这些因素，民警已经从人民的英雄变成了众矢之的。
废除私刑逐渐成为市民的主流诉求。
就是在这样的环境下，而你作为义警的一员，你真的愿意让别人掌控自己的命运吗？
我认为答案只有一个，那就是——从不。
期间你会做出很多重要的选择，甚至可能一个微不足道的选择都会影响到与你有联系的伙伴。
是不是要在这个看似灯火通明的城市里做一天的蜉蝣？
还是成为街头传奇？
“这一切，交给你去写，遵从自己的内心，就是最好的答案。”